新時(shí)代，企業(yè)監(jiān)督工作對(duì)于保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。山西焦煤集團(tuán)提出“1410”工作部署，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了明確的監(jiān)督工作方向。山焦華晉公司積極響應(yīng)集團(tuán)號(hào)召，在沙曲一礦、沙曲二礦和沙曲選煤廠開展聯(lián)建共建試點(diǎn)工作，旨在通過整合資源、協(xié)同合作，提升監(jiān)督體系的治理效能，為企業(yè)的發(fā)展筑牢防線。

一、聯(lián)建共建工作思路與目標(biāo)

以“一盤棋”思想為引領(lǐng)，打破單位界限，整合人員力量，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過成立聯(lián)建共建工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，明確監(jiān)督重點(diǎn)，打造監(jiān)督亮點(diǎn)，并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“一體統(tǒng)籌、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高”的工作矩陣，實(shí)現(xiàn)大監(jiān)督體系的全方位覆蓋和高效率運(yùn)行。以打造離柳礦區(qū)“聯(lián)建共建”特色品牌為目標(biāo)，通過在沙曲一礦、沙曲二礦和沙曲選煤廠的試點(diǎn)工作，總結(jié)形成一套可復(fù)制、可推廣的監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，推動(dòng)全公司大監(jiān)督體系治理效能的全面提升，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障。

二、聯(lián)建共建工作的推進(jìn)舉措

1、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立了聯(lián)建共建工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作專班，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，定期召開專題會(huì)議，制定聯(lián)建共建思路框架，研究解決工作推進(jìn)中的問題；工作專班負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行摸底調(diào)研，討論形成初步構(gòu)建思路，明確監(jiān)督重點(diǎn)、打造監(jiān)督亮點(diǎn)，并及時(shí)梳理總結(jié)聯(lián)建共建經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2、全面梳理構(gòu)建思路。工作專班對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督體系進(jìn)行全面自查，梳理存在的問題和不足，形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合公司整體戰(zhàn)略和單位實(shí)際，組織召開集中研討會(huì)，邀請(qǐng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家以及各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干參與，圍繞監(jiān)督體系的組織架構(gòu)優(yōu)化、監(jiān)督流程再造、監(jiān)督方式創(chuàng)新等方面展開深入研討，形成構(gòu)建思路框架，為監(jiān)督體系的完善提供科學(xué)依據(jù)。

3、打造特色監(jiān)督亮點(diǎn)。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，沙曲一礦、沙曲二礦聚焦礦井內(nèi)部發(fā)生的事故及“三違”行為，與職能部門協(xié)同發(fā)力，早防早治，沙曲選煤廠側(cè)重于選煤生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)防控；在經(jīng)營管理領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注成本控制、資金使用等環(huán)節(jié)，確保經(jīng)營管理的規(guī)范性和有效性；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，聚焦“四風(fēng)”問題整治、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各單位結(jié)合自身實(shí)際，打造了諸如“關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程四色賦碼+案例警示+實(shí)時(shí)監(jiān)控”等全過程管控模式、“智慧礦山信息化平臺(tái)”整合監(jiān)督模式以及“三位一體”數(shù)智監(jiān)督網(wǎng)格等特色亮點(diǎn)，提升了監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。在聯(lián)建共建工作推進(jìn)過程中，工作專班及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。領(lǐng)導(dǎo)組定期組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)聯(lián)建共建的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理、提煉和總結(jié)，形成具有普遍指導(dǎo)意義的監(jiān)督工作模式和方法，并通過組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，向其他單位介紹聯(lián)建共建工作成果，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果在全公司范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)全公司監(jiān)督體系的整體提升。

三、聯(lián)建共建工作取得的成效

1、監(jiān)督效能顯著提升。通過整合資源力量，打破單位界限，有效解決了以往監(jiān)督力量分散、各自為戰(zhàn)的問題，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力，監(jiān)督效能顯著增強(qiáng)。

2、監(jiān)督品牌特色彰顯。各試點(diǎn)單位結(jié)合自身實(shí)際，打造了一系列具有特色的監(jiān)督品牌項(xiàng)目，如沙曲一礦的“廉潔風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化防控”模式、沙曲二礦的“智慧礦山信息化平臺(tái)”監(jiān)督模式以及沙曲選煤廠的“三位一體”數(shù)智監(jiān)督網(wǎng)格等。這些特色品牌在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

3、風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)。通過對(duì)企業(yè)運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督和深入排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并采取有效的措施進(jìn)行防范和化解，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力得到了顯著提升。在安全生產(chǎn)方面，有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生；在經(jīng)營管理方面，避免了違規(guī)操作和資源浪費(fèi)等問題，保障了企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。

四、問題與不足

盡管聯(lián)建共建工作取得了顯著成效，但在工作推進(jìn)過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：

表現(xiàn)在，任務(wù)部署細(xì)化不足、資源協(xié)調(diào)溝通不暢、基層執(zhí)行存在偏差、理解認(rèn)識(shí)存在偏差。在工作推進(jìn)過程中，由于自有、整合和劃轉(zhuǎn)礦井，以及自有和租賃洗煤廠等單位類型不同，還需要進(jìn)一步結(jié)合基層實(shí)際，創(chuàng)新完善具體的工作機(jī)制，確保既定目標(biāo)有序推進(jìn)。

五、工作展望與建議

1、持續(xù)優(yōu)化共建體系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善監(jiān)督組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，優(yōu)化監(jiān)督工作機(jī)制。通過定期評(píng)估和調(diào)整，確保監(jiān)督體系更加科學(xué)、高效，能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新需求。

2、加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)人員交叉協(xié)作和聯(lián)合培訓(xùn)，提升紀(jì)檢干部的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。通過定期組織培訓(xùn)、交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

3、深化監(jiān)督品牌建設(shè)。結(jié)合各單位實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)具有特色的監(jiān)督品牌項(xiàng)目。通過總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的監(jiān)督模式，為全公司大監(jiān)督體系治理效能的全面提升提供有力支撐。

4、強(qiáng)化成果推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)推廣應(yīng)用過程中的指導(dǎo)和支持，及時(shí)解決各單位在實(shí)施過程中遇到的問題和困難，確保經(jīng)驗(yàn)成果能夠得到有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

總之，構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”是企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、提升治理效能的重要舉措。山焦華晉公司通過聯(lián)建共建試點(diǎn)工作，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督工作模式，取得了顯著成效。在未來的工作中，將繼續(xù)深化和完善監(jiān)督體系建設(shè)，不斷提升監(jiān)督效能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，為推動(dòng)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)監(jiān)督力量。

（作者單位：華晉焦煤有限責(zé)任公司）