□ 本報記者 康桂芳

民生所指，即文明所向。一個真正的文明單位，不僅要有整潔的環(huán)境面貌，更要讓生活其間的群眾感受到溫暖與尊重。

留義社區(qū)坐落于孝義市區(qū)西北隅，由村落改組為社區(qū)，占地面積達(dá)1.2平方公里，常住居民超萬人，下轄七個居民住宅區(qū)，與十四家單位攜手共建，是有口皆碑的全國文明社區(qū)。

走進(jìn)孝義市崇文街道留義新苑，小區(qū)門樓兩側(cè)的一副楹聯(lián)格外引人注目：“農(nóng)民市民股民新民享金利，薪金股金租金多金惠民生”。穿過門樓，寬闊整潔的道路兩旁花草簇簇，健身器材一應(yīng)俱全，三五老人正在聊天、鍛煉，不時有孩童奔跑嬉戲。

從昔日道路泥濘、矛盾重重的村莊，到如今設(shè)施完善、服務(wù)貼心的文明社區(qū)——當(dāng)村民通過“薪金股金租金”實現(xiàn)物質(zhì)殷實后，如何讓服務(wù)真正“入心”？留義社區(qū)用十年時間逐步探索從“物質(zhì)分紅”到“服務(wù)入心”的深層轉(zhuǎn)變。

從村莊到社區(qū)：黨建引領(lǐng)下的治理轉(zhuǎn)型

回溯世紀(jì)之交，留義村人均年收入不足1800元，是周邊聞名的“窮村洼”。2000年，32歲的宋金鋒接任村黨總支書記后，通過“以地入股”引進(jìn)企業(yè)，留義村變成了人人羨慕的“黃金地”。

留義村村民從農(nóng)民蛻變?yōu)槌止煞旨t的股東，還順利喬遷至嶄新的安置小區(qū)。身份的轉(zhuǎn)換顯著改善了許多村民的經(jīng)濟(jì)狀況，然而，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，村民原有的鄉(xiāng)土生活習(xí)慣與城市生活的沖突日益凸顯。

2021年夏天，崇文苑小區(qū)遮雨棚事件成為典型縮影。當(dāng)施工隊剛準(zhǔn)備搭建支架，就被幾位居民攔?。骸斑@棚子搭在樓門口，我們晾衣服都沒地兒了！”因施工方案僅簡單標(biāo)注“修建非機動車棚”，未說明位置與功能，暴露出村集體管理模式下“重建設(shè)、輕溝通”的思維慣性，居民多次阻撓導(dǎo)致項目停滯。

村改居后，留義社區(qū)初期的物業(yè)是由村集體直接管理，由于管理不善也暴露出了許多問題。為了讓村民適應(yīng)城市生活、進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平，2011年正式組建留義物業(yè)公司。物業(yè)從最初服務(wù)3個小區(qū)的20人團(tuán)隊，發(fā)展壯大到如今30000多名員工，服務(wù)范圍擴展到23家企事業(yè)單位和7個居民小區(qū)。但規(guī)模擴張也讓管理陷入“重技能培訓(xùn)、輕思想教育”的誤區(qū)，成為轉(zhuǎn)型路上的“攔路虎”。

轉(zhuǎn)型始于2022年3月——留義物業(yè)黨支部正式成立，以“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”為綱領(lǐng)破局。積極探索“紅色物業(yè)”運行機制，在所服務(wù)小區(qū)及單位設(shè)立13個黨小組，引領(lǐng)物業(yè)員工開展服務(wù)。各黨小組周二在社區(qū)黨委集體學(xué)習(xí)、組織生活會（物業(yè)黨支部黨員參會）推行“1+2”學(xué)習(xí)機制——每周一晨會分享1個一線服務(wù)故事、觀看2個紅色教育視頻，同時建立“群眾滿意度測評+量化考核”的季度表彰制度。物業(yè)與小區(qū)黨支部每月開展聯(lián)席會議，在環(huán)境整治、節(jié)日活動策劃等事務(wù)中實行“雙軌議事”。長期的基層黨建工作與物業(yè)工作的良性結(jié)合，使得留義物業(yè)服務(wù)水平不斷提高，各項業(yè)務(wù)能力持續(xù)增強。

2022年春天，隨著“雙軌議事”落地，崇文苑小區(qū)遮雨棚工程也提上日程。物業(yè)黨支部將紅色橫幅掛進(jìn)小區(qū)。黨支部書記帶領(lǐng)黨員逐戶溝通，隨后在小區(qū)廣場召開“板凳會”。物業(yè)與居民們共同協(xié)商敲定施工方案。這一舉措得到了居民們的肯定，曾經(jīng)的“矛盾地帶”成為掛著“黨員責(zé)任區(qū)”牌子的示范點位。

這套“紅色組合拳”將物業(yè)管理公司塑造為“紅色物業(yè)”典范，讓服務(wù)真正下沉至居民日常生活。

從治理到服務(wù)：精密網(wǎng)格里的文明深耕

“3號樓2單元張大爺家的水管突發(fā)滲漏！”網(wǎng)格員武小花手機上方的警報聲剛響起，她便迅速拿起工具包，一頭扎進(jìn)綿綿細(xì)雨之中。短短五分鐘后，她攜帶著管鉗，出現(xiàn)在張大爺?shù)募议T前——作為社區(qū)志愿服務(wù)隊的積極分子，她在修理管道的同時，也不忘將新入住租戶的信息一一登記。這種“服務(wù)中排查”的工作方式，恰是留義社區(qū)微治理的鮮活寫照。

在“村改社區(qū)”的轉(zhuǎn)型之后，留義社區(qū)的服務(wù)范疇已由原本的本地村民拓展至涌入的外來居民，單憑社區(qū)干部之力難以面面俱到。鑒于此，社區(qū)精心構(gòu)建了“文明之聲”志愿者服務(wù)隊，依據(jù)黨員們的專長，成立了“手拉手志愿者服務(wù)”“環(huán)境衛(wèi)生志愿者服務(wù)”“道德教育志愿者服務(wù)”等覆蓋全面、形式多樣的志愿服務(wù)小組。這種貼近民生的文明傳播手段，迅速吸引了眾多居民的關(guān)注和參與。

更精密的治理網(wǎng)格同步鋪開：社區(qū)將轄區(qū)劃分為“三級網(wǎng)格”——6個小區(qū)為一級網(wǎng)格，14名專職網(wǎng)格員持智能終端巡區(qū)；25個二級網(wǎng)格按50-100戶設(shè)置，退休黨員王秀蘭每天帶著記事本巡查；112個微網(wǎng)格對應(yīng)10—20戶，黨員中心戶的家門上都掛上“民情收集箱”。2022年以來，網(wǎng)格累計解決187件訴求：為貧困學(xué)子募集助學(xué)款30余萬元，新增4處中心游園（含2處老年休憩區(qū)）、6個帶兒童圍欄的充電車棚，老舊小區(qū)加裝3套健身器材和2套功放設(shè)備。

在優(yōu)化硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，留義社區(qū)巧妙地將傳統(tǒng)的“楓橋經(jīng)驗”賦予了現(xiàn)代內(nèi)涵。社區(qū)不僅斥資200萬元對監(jiān)控平臺進(jìn)行升級改造，而且還成立了由30人組成的調(diào)解委員會和巡邏隊伍，構(gòu)建起群防群治的堅強陣線。與此同時，孝義市公安局、團(tuán)市委、物業(yè)管理中心等駐區(qū)機構(gòu)齊心協(xié)力，共同打造了“共建共治共享”的新型社區(qū)治理模式——志愿者指導(dǎo)老年人熟練使用智能手機，環(huán)保部門精心優(yōu)化社區(qū)綠化環(huán)境，體育部門增設(shè)多樣化的健身設(shè)施，確保了社區(qū)內(nèi)每一群體的需求被關(guān)注、被滿足。

為讓服務(wù)更精準(zhǔn)，社區(qū)依托2004年以來完善的“一戶一檔”，創(chuàng)新推出“新時代文明行為千分管理細(xì)則”，將垃圾分類、助老扶幼等行為細(xì)化為5大類400小項，分值與分紅、家庭榮譽掛鉤。

正如居民宋光耀所言：“如今鄰里間的話題已不再是家長里短，而是相互詢問‘你們家的文明積分漲了多少’，隨著小區(qū)環(huán)境的改善，鄰里之間的凝聚力也日益增強。”

從尊老到愛幼：全齡段服務(wù)織就溫暖社區(qū)

六月的曹溪河留義康養(yǎng)中心，綠樹掩映間飄著飯菜香。

“夜里按一下床頭的智能呼叫器，護(hù)士三分鐘準(zhǔn)到。吃飯都是端到餐桌上，衣服臟了有人洗，過時過節(jié)給我們送禮物！”78歲的劉錦榮滿臉笑容地說：“這兒比五星級酒店也舒服，工作人員懂我們的心思?！?/p>

劉錦榮作為2012年四星級敬老院的首批入住老人，他見證了留義社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的兩次質(zhì)變：從當(dāng)年集體出資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老院，到2024年升級的智能康養(yǎng)中心——這里不僅配備了適老化護(hù)理床，還為每位老人建立了包含飲食偏好、健康指標(biāo)的“個性化檔案”。

老年照護(hù)之困、青少年及普通職工的文化需求，長久以來均為社區(qū)服務(wù)的棘手問題。留義社區(qū)積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的社會組織整理出多樣化的服務(wù)清單，成功為社區(qū)內(nèi)的老少群體構(gòu)建了一個“全時全齡全覆蓋”的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

與銀發(fā)群體的安逸生活相呼應(yīng)的，是社區(qū)對青少年成長的精心呵護(hù)。在占地1000平方米的黨群服務(wù)中心，150平方米的青少年活動陣地總是充滿歡聲笑語。孝義團(tuán)市委“伙伴計劃”落地社區(qū)后，聚焦社區(qū)重點青少年群體的普遍性需求，組織開展特色鮮明、深入有效的思想引領(lǐng)和成長關(guān)愛服務(wù)，每年開展心理疏導(dǎo)、文體培養(yǎng)、法律普及、心理咨詢、應(yīng)急救援等活動200余次，服務(wù)青少年2000人次。

在關(guān)愛“一老一少”的同時，社區(qū)也為中間年齡段居民搭建起成長階梯。免費開設(shè)的烹飪、旅游技能培訓(xùn)班里，42歲的失地村民張梅正跟著老師學(xué)習(xí)蛋糕裱花，她說：“比起每年拿分紅，現(xiàn)在自己開店當(dāng)老板更有底氣。”這樣的培訓(xùn)班年均培訓(xùn)430人次，不少居民通過技能提升實現(xiàn)了再就業(yè)。

當(dāng)老人在康養(yǎng)中心安享晚年、孩子在興趣班收獲快樂、中年人在技能培訓(xùn)中找到價值，留義社區(qū)形成了全年齡段的文明滋養(yǎng)生態(tài)。“當(dāng)老人能體面養(yǎng)老、孩子有夢可追、中年人有業(yè)可興，文明就真正融入了社區(qū)的血脈。”這種代際間的溫情傳遞，使留義的文明尺度變得觸手可及，充滿了溫度與深度。

從“村改社區(qū)”的轉(zhuǎn)型陣痛，到如今多元共治的文明圖景，留義社區(qū)將基層治理的“最后一公里”化作服務(wù)群眾的“最美零距離”?！拔覀円尫?wù)像空氣一樣無處不在，當(dāng)村民不再計較分了多少錢，而是討論哪里的服務(wù)更貼心時，文明創(chuàng)建就真正落地了。”留義社區(qū)副書記宋嶸杰的話道出了這場轉(zhuǎn)變的深層意義——從物質(zhì)滿足到精神歸屬，留義正在書寫文明創(chuàng)建的新時代答卷。